Byla 2-94-109/2010
Dėl sprendimo, įsakymo ir dovanojimo sutarties dalies panaikinimo, tretieji asmenys byloje Birštono savivaldybė ir Kauno miesto 5-ojo notarų biuro notarė Lolita Vičinienė
1Kauno apygardos teismo teisėja Birutė Bobrel, sekretoriaujant Violetai Grigaravičienei, dalyvaujant prokurorei S. G., atsakovei I. G., atsakovių I. G. ir S. T. atstovei advokatei Aidai Martinaitienei, atsakovo Kauno apskrities viršininko administracijos atstovei Mildai Stankūnaitei, trečiojo asmens Birštono savivaldybės atstovei A. S., viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal Kauno apygardos vyriausiojo prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovams Kauno apskrities viršininko administracijai, I. G. ir S. T. dėl sprendimo, įsakymo ir dovanojimo sutarties dalies panaikinimo, tretieji asmenys byloje Birštono savivaldybė ir Kauno miesto 5-ojo notarų biuro notarė Lolita Vičinienė.
2Teismas
Nustatė
3Ieškovas Kauno apygardos vyriausiojo prokuroro pavaduotojas, ginantis viešąjį interesą, CPK 49 straipsnio tvarka, kreipėsi į teismą su ieškiniu (4-8 b.l.), kuriuo prašė:
41. Panaikinti 2005 m. gegužės 18 d. Kauno apskrities viršininko įsakymą Nr. 02-07-4788 „Dėl Kauno apskrities viršininko administracijos 1999 m. birželio 10 d. įsakymo Nr.
52.
6Panaikinti 2005 m. gegužės 18 d. (ieškinyje klaidingai nurodyta sprendimo data 2005 m. birželio 2 d.) Kauno apskrities viršininko sprendimą Nr. 02/130 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo mieste";
73.
8Panaikinti 2006 m. gegužės 25 d. dovanojimo sutarties, patvirtintos Kauno miesto 15 -ojo notarų biuro notarės Lolitos Vičinienės, not. reg. 2-1393, dalį, kuria S. T. padovanojo savo dukrai I. G. 4,36 ha žemės sklypą unikalus Nr. ( - ), kadastrinis Nr. ( - ), esantį ( - );
94.
10Taikyti restituciją ir žemės sklypą, esantį ( - ) (unikalus Nr. ( - ), kadastrinis Nr. ( - ), grąžinti išimtinėn valstybės nuosavybėn.
115.
12Įrašyti viešame registre draudimą I. G. perleisti nuosavybės teises į žemės sklypą, esantį ( - ) (unikalus Nr. ( - ), kadastrinis Nr. ( - ).
13Reikalavimą grindžia tuo, kad Kauno apskrities viršininko administracija, atkurdama pretendentei atsakovei S. T. nuosavybės teises į buvusio savininko I. K. Birštono mieste nuosavybės teisėmis valdytą 4,36 ha žemės plotą, pažeidė imperatyviąsias Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo, Lietuvos Respublikos miškų įstatymo nuostatas. 4,36 ha žemės sklypas (unikalus Nr. ( - ), kadastrinis Nr. ( - ), esantis ( - )), į kurį atkurtos nuosavybės teisės atsakovei S. T., atitinka Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 2 straipsnio nustatytus miškui keliamus reikalavimus ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės
14Atsakovo Kauno apskrities viršininko administracija ieškinio pagrįstumo klausimą prašo spręsti teismo nuožiūra.
15Trečiasis asmuo Birštono savivaldybė ieškinio pagrįstumo klausimą taip pat prašo spręsti teismo nuožiūra.
16Atsakovės S. T. ir I. G. bei jų atstovė su ieškiniu nesutiko. Nesutikimas su ieškiniu grindžiamas tuo, jog 4,36 ha žemės sklypas, dėl kurio vyksta ginčas, negali būti priskiriamas valstybinės reikšmės miškui. Todėl jokios imperatyvios Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo ar kitų teisės aktų normos, atkuriant nuosavybės teises atsakovei S. T. į 4,36 ha žemės sklypą, nebuvo pažeistos.
17Ieškinys tenkintinas.
18Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad Kauno apskrities viršininko
19Iš Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos
20Atsakovių argumentus apie tai, kad ginčo žemės sklypas, nuosavybės teisių atkūrimo metu, nebuvo priskirtas valstybinės reikšmės miškams, nes nebuvo priimtas Vyriausybės nutarimas dėl ginčo žemės sklype esančio miško pripažinimo valstybinės reikšmės mišku, paneigia valstybinės miškotvarkos tarnybos pažymos apie LR miškų valstybės kadastro valstybinės reikšmės miškų plotų plano ištrauka, LR miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo aktai bei valstybinės miškotvarkos tarnybos pažymos apie LR miškų kadastre registruotų miškų taksacinius rodiklius (17-22 b.l.). Be to, šios civilinės bylos nagrinėjimas buvo sustabdytas iki Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija išspręs Birštono savivaldybės administracijos prašymą patikslinti valstybinės reikšmės miškų plotų schemą ir neįtraukti į valstybinės reikšmės miškų plotus žemės sklypo, esančio ( - ) (4,36 ha) (138-139; 142-143 b.l.). Šis Birštono savivaldybės administracijos prašymas nebuvo patenkintas (150 b.l.). 2010 m. sausio 25 d. raštu Nr.165 LR Aplinkos ministerija patvirtino, jog ginčo žemės sklypas yra priskirtas valstybinės reikšmės miškų plotams (151-152 b.l.).
21Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikai išimtine nuosavybės teise priklauso valstybinės reikšmės miškai. Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatyta, kad prie valstybinės reikšmės miškų priskirtini miestų miškai. Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje išaiškinta, kad miestų miškai pagal Miškų įstatymą yra valstybinės reikšmės miškai, nepaisant to, ar Vyriausybė tam tikrus miestų miškus formaliai yra priskyrusi valstybinės reikšmės miškams. Išaiškinta ir tai, kad konstitucinio teisinės valstybės principo negalima aiškinti kaip esą apskritai neleidžiančio įstatymų leidėjui, pradėjus nuosavybės teisių atkūrimą vienomis sąlygomis, vėliau pakeisti šių sąlygų, inter alia nustatyti naujų, papildomų sąlygų, kai tuo siekiama apsaugoti tam tikras konstitucines vertybes (žr. Konstitucinio Teismo 2007 m. rugsėjo 6 d. nutarimą). Todėl, teismas sprendžia, kad ginčijamu Kauno apskrities viršininko
22Vadovaujantis aukščiau išdėstytais argumentais, atmestini atsakovių atsikirtimai, kad nuosavybės teisių atkūrimo metu Vyriausybė nebuvo priėmusi nutarimo priskirti ginčo sklypą priskirti valstybinės reikšmės miškams.
23Remdamasis tuo, kas išdėstyta, teismas sprendžia, kad ginčijami Kauno apskrities viršininko aktai naikintini.
242005 m. gegužės 18 d. Kauno apskrities viršininko administracijos įsakymo Nr. 02-07-4788 ir 2005 m. gegužės 18 d. Kauno apskrities viršininko sprendimo Nr. 02/130 pagrindu S. T. sugrąžintas žemės sklypas, esantis ( - ) (4,36 ha), pagal 2006 gegužės 25 d. dovanojimo sutartį, patvirtintą Kauno miesto 15 -ojo notarų biuro notarės Lolitos Vičinienės, not. reg. 2-1393, padovanotas atsakovei I. G.. Nustačius, kad atsakovei S. T. nuosavybės teisė į žemės sklypą atkurta neteisėtai, o ji šį žemės sklypą neatlygintinai perleido dukrai atsakovei I. G., žemės sklypas grąžintinas Lietuvos valstybei natūra, nes tai numato CK 4.96 straipsnio 3 dalis.
25Patenkinus ieškinį, iš atsakovių lygiomis dalimis, t.y. po 22,10 Lt priteistinos išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei (CPK 88 str. 1 d. 3 p.).
26Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 259, 263 straipsniais, 269 straipsnio pirmąja dalimi, 270 straipsniu,
Nutarė
27Ieškinį patenkinti.
28Panaikinti 2005 m. gegužės 18 d. Kauno apskrities viršininko įsakymą Nr. 02-07-4788 „Dėl Kauno apskrities viršininko administracijos 1999 m. birželio 10 d. įsakymo Nr.
29Panaikinti 2005 m. gegužės 18 d. (ieškinyje klaidingai nurodyta sprendimo data 2005 m. birželio 2 d.) Kauno apskrities viršininko sprendimą Nr. 02/130 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo mieste".
30Panaikinti 2006 m. gegužės 25 d. dovanojimo sutarties, patvirtintos Kauno miesto 15 -ojo notarų biuro notarės Lolitos Vičinienės, not. reg. 2-1393, dalį, kuria S. T. padovanojo savo dukrai I. G. 4,36 ha žemės sklypą unikalus Nr. ( - ), kadastrinis Nr. ( - ), esantį ( - ).
31Taikyti restituciją ir grąžinti išimtinėn valstybės nuosavybėn žemės sklypą, esantį ( - ), kurio bendras plotas 4,36 ha (unikalus Nr. ( - ), kadastrinis Nr. ( - ).
32Priteisti iš atsakovių S. T. (a.k. ( - ) gyv. ( - )), I. G. (a.k. ( - ) gyv. ( - )) ir Kauno apskrities viršininko administracijos (į.k. 188601998, buveinė L.Sapiegos 10, Kaune) po 22,10 Lt (dvidešimt du litus 10 ct) išlaidų, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei.
33Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti apskųstas Lietuvos apeliaciniam teismui per Kauno apygardos teismą.