Byla 2S-858-253/2008

1Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininkės teisėjos Albinos Pupeikienės, kolegijos teisėjų Savinijaus Katausko, Broniaus Valiaus, kolegijos posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi ieškovo Klaipėdos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro atskirąjį skundą dėl Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2008 m. birželio 25 d. nutarties civilinėje byloje pagal ieškovo Klaipėdos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro ieškinį atsakovams Klaipėdos apskrities viršininko administracijai, Neringos savivaldybei, A. V. individualiai įmonei, tretiesiems asmenims Kuršių nerijos nacionalinio parko direkcijai, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl administracinių teisės aktų pripažinimo negaliojančiais ir sandorio pripažinimo negaliojančiu,

Nustatė

2ieškovas kreipėsi su ieškiniu į teismą, prašydamas pripažinti negaliojančiais:

  1. Neringos savivaldybės tarybos 2003-01-29 sprendimą Nr. 17 „Dėl J. Z., A. V. naudojamų žemės sklypų adresu ( - ), ribų ir ploto patvirtinimo“,
  2. Klaipėdos apskrities viršininko 2007-11-16 įsakymą Nr. 4-6743-(1.3) „Dėl žemės sklypo ( - ) mieste kadastro duomenų ir ribų pakeitimo“,
  3. 2007-11-20 Klaipėdos apskrities viršininko sudarytą susitarimą Nr. 23/2007-0056 su

    3A. V. individualia įmone dėl 1999-06-21 valstybinės žemės nuomos sutarties Nr. 285 pakeitimo.

4Klaipėdos miesto apylinkės teismas 2008 m. birželio 25 d. nutartimi atsisakė priimti ieškinį. Nurodė, kad Specialioji teisėjų kolegija dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti 2008 m. balandžio 2 d. nutartyje išaiškino, kad esant pagrindiniam reikalavimui panaikinti administracinį aktą, išvestinis reikalavimas pripažinti sandorį negaliojančiu taip pat nagrinėjamas administraciniame teisme, todėl ši byla yra teisminga Klaipėdos apygardos administraciniam teismui.

5Ieškovas kreipėsi su atskiruoju skundu prašydamas panaikinti Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2008 m. birželio 25 d. nutartį ir perduoti ieškinio priėmimo klausimą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Nurodo, kad pagrindinis ieškinio reikalavimas yra valstybinės žemės nuomos sutarties panaikinimas ir kyla iš civilinių teisinių santykių, kiti reikalavimai dėl administracinių aktų panaikinimo yra išvestiniai, todėl nepaisant to, kad juose dalyvauja viešojo administravimo subjektas, ginčas turi būti sprendžiamas bendrosios kompetencijos teisme.

6Atskirasis skundas tenkintinas.

7Klaipėdos apygardos teismas 2008 m. rugsėjo 17 d. nutartimi kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti su prašymu nustatyti ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Specialioji teisėjų kolegija

82008 m. rugsėjo 29 d. nutartimi konstatavo, jog ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme. Nors ieškiniu yra ginčijami administraciniai aktai, tačiau keliamo ginčo esmė – atitinkamo valstybinės žemės sklypo nuomos teisėtumo patikrinimas. Kadangi keliamas ginčas yra susijęs ne tik su viešosios, bet ir su civilinės teisės reguliuojamais teisės santykiais – valstybinės žemės nuoma, ginčas yra nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

9Teisėjų kolegija konstatuoja, kad Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2008 m. birželio 25 d. nutartis atsisakyti priimti ieškinį dėl to, kad byla teisminga administraciniam teismui, yra neteisėta, todėl naikintina ir ieškinio priėmimo klausimas perduotinas pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo (CPK 337 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

10Vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teisėjų kolegija

Nutarė

11Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2008 m. birželio 25 d. nutartį panaikinti ir perduoti ieškovo Klaipėdos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro ieškinio atsakovams Klaipėdos apskrities viršininko administracijai, Neringos savivaldybei, A. V. individualiai įmonei, tretiesiems asmenims Kuršių nerijos nacionalinio parko direkcijai, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl administracinių teisės aktų ir sandorio pripažinimo negaliojančiais ieškinio priėmimo klausimą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Proceso dalyviai